(资料图片仅供参考)
按照2020年中央1号文件“在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划”和河南省农业农村厅有关文件要求，近日，漯河市政府和有关部门多次召开会议研究，提出了“程序规范、队伍稳定、发挥作用”的工作目标，市畜牧局研究制定《特聘动物防疫专员实施方案（试行）》《特聘动物防疫专员管理细则（试行）》，明确了招募办法和考核制度，全市4个生猪调出大县和1个非生猪生猪调出大县（源汇区）均共完成招募82名特聘动物防疫专员，实现所有乡镇特聘动物防疫专员全覆盖。在此基础上，市、县（区）畜牧部门结合实际，强化政策引领，完善考核考评，严格使用管理，不断激发特聘动物防疫专员工作主动性和积极性，切实发挥其在保障该市畜牧业发展中的作用。漯河市的做法被推荐为2023年全国农村改革典型案例。
委托输入，动态调整
按照“上级专项资金补助、委托劳务派遣输入、畜牧部门分配使用、动态管理优胜劣汰”的方式，县（区）畜牧部门采取委托正规劳务派遣公司选拔输送，畜牧部门管理使用的方式对特聘防疫专员进行招募和管理。劳务派遣公司严格按照发布需求、个人申请、条件审查、技能考核、研究公示、确定人选、签定服务协议等程序，面向社会开展公开招募特聘动物防疫专员，纪律检查委员会委派驻农口纪检组全程参与，并将招聘结果向全社会进行公示公告，接受社会监督。县区畜牧部门根据工作任务进行年度考核，不能完成工作任务的退回劳务派遣公司，由劳务派遣公司重新选拔调剂，动态调整总量保持不变。
强化培训，提高能力
人员确定后，县区畜牧部门持续在提高特聘动物防疫专员服务能力上下功夫，结合岗位职责和任务，采取理论学习、技能操作等多种方式开展全面系统的专业技术培训。同时，根据个人专业特长和能力，采取跟班学习方式，县区畜牧部门将入选人员分别调配到局机关相关股室、二级单位及乡镇动物防疫中心站，让其在不同岗位上锻炼成长。通过有针对性的培训和岗位锻炼，不断提高特聘动物防疫专员队伍整体素质。
完善机制，保证质量
按照国家、省、市要求，对特聘动物防疫专员实行按年度聘任。县区畜牧部门对辖区特聘动物防疫专员每半年考核1次，年终总评1次；建立工作总结报告制度，要求特聘防疫专员填报日常工作日志，留存所服务乡镇情况统计表等工作资料及照片，实行一人一档；考核时采取查阅工作日志、档案资料、民主测评、与本人和服务对象座谈、服务对象满意度问卷调查等方式进行，根据综合考评情况，量化赋分，奖优罚劣。对半年考核不合格的进行约谈，予以警告，年终总评不合格者，下一年度不再聘用，督促指导其提高学习积极性，工作能动性，确保完成本职工作。
加强管理，发挥作用
为切实发挥特聘防疫专员作用，县（区）畜牧部门与特聘防疫专员签订责任状，明确免疫、疫病监测、疫情报告、档案管理、信息报送、技术服务等方面工作目标和任务。工作中，特聘动物防疫专员除完成省农业农村厅招募计划工作任务外，还协助县（区）开展动物防疫档案资料收集、整理、上报，流行病学调查，以及产地检验、病死畜禽无害化处理、养殖环节的日常清洗消毒等工作。起到了承上启下、沟通衔接、配合协调、工作落实等重要作用。
特聘动物防疫专员招募计划实施以来，进一步充实了基层防控队伍，为漯河市动物疫病防控工作扎实有效开展输入了新生力量，为全市疫情稳定发挥重要作用。同时，漯河市把特聘动物防疫专员纳入基层技术推广队伍中，包乡包场包户，充分发挥自身的专业优势，指导养殖场户科学生产、严格防疫，深受养殖场户的好评。
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